為深入落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,12月21日,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《國(guó)家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)?!秾?shí)施意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革完善中藥審評(píng)審批機(jī)制的重要指示精神,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》重點(diǎn)任務(wù)分工方案,對(duì)改革完善中藥審評(píng)審批機(jī)制,促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行整體規(guī)劃。
《實(shí)施意見》堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,提出促進(jìn)中藥守正創(chuàng)新、健全符合中藥特點(diǎn)的審評(píng)審批體系、強(qiáng)化中藥質(zhì)量安全監(jiān)管、注重多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、推進(jìn)中藥監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化五方面共20項(xiàng)改革措施。
在促進(jìn)中藥守正創(chuàng)新方面,《實(shí)施意見》提出堅(jiān)持以臨床價(jià)值為導(dǎo)向,推動(dòng)古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑研制,促進(jìn)中藥創(chuàng)新發(fā)展和二次開發(fā),加強(qiáng)中藥安全性研究。
為構(gòu)建符合中藥特點(diǎn)的審評(píng)審批體系,《實(shí)施意見》提出改革中藥注冊(cè)分類,構(gòu)建中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合的審評(píng)證據(jù)體系,完善中藥審評(píng)審批制度。
在中藥質(zhì)量安全監(jiān)管方面,《實(shí)施意見》指出要強(qiáng)化中藥質(zhì)量源頭管理和生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制,加強(qiáng)上市后監(jiān)管,并加強(qiáng)中藥品種保護(hù)。
《實(shí)施意見》還強(qiáng)調(diào)多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按照國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議部署,加強(qiáng)與科技、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、醫(yī)保等部門的溝通協(xié)調(diào),形成部門工作合力,并督促落實(shí)各方責(zé)任,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
此外,《實(shí)施意見》還提出了完善中藥法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化技術(shù)支撐體系,加強(qiáng)中藥監(jiān)管科學(xué)研究,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)國(guó)際傳統(tǒng)藥監(jiān)管合作等多項(xiàng)舉措,以推進(jìn)中藥監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化。